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La Compra Pública Innovadora como instrumento para la Economía Creativa

10 de enero de 2023

La Compra Pública Innovadora, o dicho de otra manera, el desarrollo de innovación en el sector privado a través de la compra pública, es un instrumento muy interesante y con mucho potencial que, todavía, sigue siendo un gran desconocido en el caso español.

Por ello, en la primera intervención del Foro de Economía Creativa Olga Broto, directora de Innova&acción y Consuelo Alfonso Pérez, alcaldesa de Andilla y presidenta de AMUFOR, la presentaron a los asistentes, introduciendo algunas de las claves a tener en cuenta para hacer uso de este tipo de mecanismo.

Olga Broto puso en valor la colaboración entre organismos innovadores y administraciones públicas como eje central para dar solución a las necesidades actuales y futuras de la ciudadanía. Siguió ensalzando las posibilidades de esta colaboración incidiendo en el porqué de sus beneficios para las empresas y profesionales, destacando, entre otros que:

  • La licitación pública representa una parte importante del PIB. Las empresas y profesionales que renuncian a esta forma de financiación cierran la puerta a una importante fuente de ingresos y a las posibilidades de crecimiento vinculados a ellos.
  • Vincularse a la administración pública facilita la introducción a proyectos internacionales. Además de por la imagen que pueda proyectarse de cara a otros países, los trámites con la administración proporcionan el know how para entrar en otros proyectos de mayor envergadura.

Además, resaltó que este vínculo entre administraciones públicas y organismos innovadores es igualmente beneficioso para las dos partes, ya que también la administración pública puede hacer posible la ejecución de soluciones innovadoras que mejoren la vida de sus ciudadanos.

Olga dio a conocer CPI en Acción, el programa para dinamizar la Compra Pública Innovadora financiado por la AVI y organizado por Innova&acción junto a IDOM. El proyecto se centra, en esta primera fase, en las áreas de Agroalimentación, Salud y Turismo y plantea diversas iniciativas para la consecución de objetivo, que van desde la realización de talleres formativos, hasta la celebración de un foro anual. Asimismo, cuenta con una plataforma que incluye un espacio destinado a las soluciones de organismos innovadores y otro a retos de administraciones públicas, donde las dos partes pueden colgar sus propuestas para hacer posible ese encaje que busca y promueve CPI en Acción. Olga, por su amplia experiencia, mencionó la dificultad que muchas veces supone crear esos retos por lo complicado que es detectar necesidades.

Antes de dar paso a Consuelo repasó el calendario formativo de CPI, con sesiones paralelas para organizaciones y administraciones.

Desde la parte pública, Consuelo reconoció que los trámites administrativos hacen que sea complicado encontrar el tiempo para pensar en soluciones que puedan mejorar la calidad de vida de las personas que conforman los territorios valencianos. Por ello, reforzó la idea de Olga sobre el papel y valor de la colaboración.  

Así y todo, desde AMUFOR se han involucrado en dos proyectos de CPI que constituyen dos excelentes ejemplos de las ventajas que este tipo de instrumento plantea para las partes involucradas y que os mostramos a continuación.

Implementación de soluciones innovadoras de autoprotección frente a incendios forestales para los sitios ARAMPI, patrimonio mundial

En este caso el reto propuesto buscaba soluciones innovadoras para una protección efectiva de los distintos abrigos que albergan manifestaciones del ARAMPI, arte rupestre de la Península Ibérica, declarados patrimonio mundial por UNESCO en 1998.

Desde AMUFOR, y como parte del programa, se organizaron distintas actividades de promoción de la CPI en el proyecto, consistentes en la celebración de distintas reuniones y participación en foros, jornadas y cursos a los que asistieron técnicos y responsables municipales con el objetivo de:

  • Dar a conocer la labor de la asociación de municipios forestales de la Comunitat Valenciana (AMUFOR), sus proyectos, iniciativas innovadoras y las redes de innovación y transferencia en las que participa juntamente con la AVI.
  • Mostrar la inequívoca relación entre el territorio agroforestal y la despoblación y el abandono del medio rural y sus causas.
  • Explicar la línea de trabajo relativa al Arte Rupestre y el bosque y la implementación de soluciones innovadoras para la autoprotección frente a incendios forestales del arte rupestre declarado patrimonio de la humanidad.
  • Mostrar las oportunidades que surgen en torno al ARAMPI para el desarrollo de iniciativas innovadoras de turismo rural sostenible.

Soluciones innovadoras para una transición energética sostenible en la Comunidad Valenciana, correctora de desequilibrios territoriales como la despoblación y el abandono del medio rural y previene incendios forestales

En este caso, el reto giraba en torno a dos problemáticas detectadas:

  • Por un lado, la factura eléctrica es muy cara y eso -en parte- está provocado por un mix energético descompensado, donde faltaría presencia de biocombustibles sólidos como la biomasa de base agroforestal por parte de la oferta y un déficit de instalaciones y calderas para generar energía térmica para hogares, empresas y edificios públicos. 
  • Por otro, la falta de gestión agroforestal sostenible en los territorios de interior, con el aprovechamiento de la biomasa que se generaría para usos energéticos descritos en el punto anterior, generan despoblación y abandono del medio rural. Esto, a su vez, redunda en el incremento exponencial de la virulencia que provocan los grandes incendios forestales y su impacto en las emisiones de CO2, lo que conlleva una aceleración del cambio climático.

Al igual que en el caso anterior, podéis encontrar más información en la página web de AMUFOR.

Además, os dejamos el vídeo del Foro de Economía Creativa para que conozcáis la labor de AMUFOR, así como su involucración en proyectos europeos y otras iniciativas de CPI.

CON EL APOYO DE

El proyecto Encajes de calidad: un proyecto para el desarrollo de un sistema avanzado de CPI para la calidad de vida se enmarca en la línea de actuación L2 impulso de la demanda de licitaciones de productos y servicios innovadores, con número de expediente INNCP2/2021/14. Línea presupuestaria S7063000 (2021 4 S7063 2 1 ). Se aprueba la concesión financiada por la AVI Agència Valenciana de la Innovació con una ayuda concedida correspondiente a 92.963,78 euros.

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